Проект изменений в техрегламент по безопасности молока получил отрицательное заключение
29 мая 2017 года были завершены публичные консультации по вопросу подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия на проект решения Совета ЕЭК «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)».
Речь идет о проекте изменений № 2, предусматривающем установление дополнительных требований к молокосодержащим продуктам и уточнение терминологического аппарата технического регламента. Более подробно ознакомиться с проектом изменений, разработанным Министерством сельского хозяйства, можно в нашей соответствующей новости.
Проект изменений получил отрицательное решение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия. В частности, Министерством экономического развития РФ опубликовано заключение об ОРВ № 13787-СШ/Д26и от 22 мая 2017 года, в котором приведены замечания к документу. Среди замечаний:
- Риск, обусловленный недостаточной продолжительностью срока переходного периода.
Согласно экспертным оценкам, 180 дней – это слишком маленький срок для адаптации к изменениям и разработки необходимых нормативных актов. Требуется не менее 3 лет.
- Ужесточение требований к маркировке не может решить проблему исключения из оборота фальсифицированной продукции.
Предложенная маркировка «молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира» может снизить спрос на указанную продукцию, при этом часть производителей будет скрывать информацию о фактическом составе продукта .
- Наличие ряда положений, вызывающих неоднозначное и противоречивое толкование.
К примеру, требования к размеру шрифта наименования (10 кеглей, 13 кеглей или любой другой максимально крупный).
- Уточнение целесоообразности обязательного нормирования по содержанию лактозы в молочных продуктах и др.
Общий вывод говорит о наличии в проекте изменений положений, которые вводят избыточные обязанности, ограничения и запреты для ведения предпринимательской деятельности, а также приводят к необоснованным расходам.
02.06.2017