Заказать услугу
Косметика: сертификация, декларирование, госрегистрация
Подтверждение соответствия парфюмерно-косметической продукции осуществляется путем принятия декларации на основании доказательств, полученных с помощью аккредитованной испытательной лаборатории, и собственных материалах производителя/поставщика. Дополнительно можно получить добровольный сертификат, обязательная сертификация косметики не осуществляется.
Требования безопасности к производству косметических средств представлены в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», вступившем в силу 1 июля 2012 года.
Косметические средства для искусственного загара, осветления кожи, волос, депиляции, предназначенные для детей, должны быть подвергнуты государственной регистрации. Полный перечень парфюмерии и косметики, подлежащих госрегистрации, приведен в приложении № 12 техрегламента. Выдача свидетельства, подтверждающего безопасность использования продукции, осуществляется органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Госрегистрация парфюма, изготовленного в пределах Таможенного союза, проводится во время постановки на производство, а импортных средств - до ввоза на таможенную границу.
Документы о соответствии продукции оформляются на одно или несколько названий, и действует до внесения поправок в состав, которые могут привести к изменениям свойств, а значит и показателей безопасности.
При заполнении декларации о соответствии косметических средств, приводятся коды ОКП (для российской продукции) из группы 915000 и ТН ВЭД (для зарубежной) из группы 33:
Парфюмерно-косметическая продукция:
|
Код ОКП:
|
Код ТН ВЭД:
|
---|---|---|
Эфирные масла |
915100,
915322 |
3301
|
Душистые смеси |
915200
|
3302
|
Духи и туалетная вода |
915600,
915500 |
330300
|
По уходу за кожей |
915800,
915330 |
3304,
3307 |
По уходу за волосами |
915350
|
3305
|
Для гигиены полости рта |
915340
|
3306
|
Таблица 1. Разновидности косметических средств, попадающих под обязательное оформление декларации, с указанием их кодов по ОКП/ТН ВЭД
Парфюмерно-косметическая продукция подвергается испытаниям в аккредитованной лаборатории на определение общего состава, а также отдельных показателей:
- физико-химических;
- микробиологических;
- токсикологических;
- клинических.
Две последние группы показателей определяются только после получения положительных результатов испытаний по физико-химическим и микробиологическим требованиям безопасности.
Особое внимание уделяется содержанию токсичных веществ в парфюмерно-косметических средствах, технологии их производства и потребительской таре.
Маркировка косметики осуществляется нанесением единого знака обращения на каждую единицу продукции (тару, ярлык, этикетку) или товаросопроводительную документацию. При этом должно обеспечиваться четкое изображение в течение всего срока годности товара.
Если к парфюмерно-косметическим средствам есть сопроводительная информация, то необходимо использовать графический знак в виде кисти руки на открытой книге:
У меня вопрос по парфюмерно-косметической продукции.
Есть декларация о соответствии ГОСТ Р 51319-99 (выдана 24.02.2012 г. и действительна до 23.02.2013 г.).
Продажа продукции потребителю осуществлена 23.03.13 г., но в то же время есть п.3.4. Решения Комиссии Таможенного союза №799 от 23.09.2011 г. «О принятии Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» в редакции, действовавшей на момент продажи товаров «обращение продукции, выпущенной в обращение в период действия документов об оценке (подтверждении) соответствия, указанных в подпункте 3.2 настоящего Решения, допускается в течение срока годности продукции, установленного в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза».
Кроме того, согласно абз.5 п.3. Технического регламента «выпуск в обращение - момент (в том числе первая оферта), начиная с которого продукция предназначается изготовителем или продавцом (импортером) для продажи или передачи иным способом потребителям на территории государств - членов ТС».
Также согласно абз.9 п.2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» «заявитель обязан приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности».
Исходя из всего этого у меня вопрос. Конечный продавец, котрый и продал ее потребителю, закупил продукцию в период действия декларации. Продал потребителю за ее сроком действия, но в пределах срока годности.
Итак, опираясь на все вышеизложенное он все-таки имел на это право или нет?
К сожалению, не могу найти ни одного комментария по данному вопросу, равно как и с судебной практикой глухо.
На основании определения понятия "выпуск в обращение", приведенного в ТР ТС 009/2011, ответ отрицательный - конечный продавец не имел право реализовывать косметику, так как под потребителем понимается "гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности" (в соответствии с законом РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года).
Сейчас ситуация выглядела бы иначе: с 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в котором указано другое определение понятия "выпуск в обращение", которое позволило бы продать косметику, а именно: "выпуск продукции в обращение" - поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе".
Доказать, что первая оферта была ранее срока окончания действия декларации мы можем по чекам.
Вопрос относительно значка "рука с книгой", наносимого на упаковку косметического продукта.
Значок наносится только в том случае, когда вся обязательная информация (в соответствии с ТР ТС 009/2011) не поместилась на упаковку из-за маленьких размеров и часть её мы вынуждены вынести в листок-вкладыш? таким образом мы информируем потребителя о необходимости обязательно прочесть вкладыш.
Или же значок обязательно должен быть указан в любом случае, если в пачке есть какой-либо вкладыш (даже, если вся необходимая информация вынесена на пачку, а вкладыш дублирует информацию на пачке + носит рекламный характер, и не является в данном случае обязательным)?
Заранее благодарна за ответ.
Использование этого знака при маркировке косметической продукции регулируется п.9.1 части 9 ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции", который гласит: "Если к парфюмерно-косметической продукции есть сопроводительная информация (ярлык), то на продукцию наносится графический знак в виде кисти руки на открытой книге (приложение 11).". Приложение 11 озаглавлено как "Символ, указывающий на наличие дополнительной информации о парфюмерно-косметической продукции".
Т.е. да, если что-то к упаковке приложено, то знак должен быть.
Подскажите пожалуйста, если у меня на косметической продукции указан графический знак "рука на книге", указывающий, что есть дополнительная информация на упаковке, на самой упаковке я этот знак не ставлю? Вложения в виде инструкции нет.
Спасибо
На основании части 9.1пункта 9 статьи 5 ТР ТС 009/2011, графический знак в виде кисти руки на открытой книге (изображение дано в приложении № 11) наносится в случае, если к парфюмерно-косметической продукции есть сопроводительная информация (ярлык).
Мы представляем компанию, планируем в ближайшее время закупать и осуществлять продажу средств от комаров (молочко, кремы) как отпугивающие, так и после укусов, а также различные жидкости и пластины для фумигаторов. Подскажите пожалуйста распространяется ли действие ТР ТС 009/2011 на данную продукцию и какой комплект документов необходим для осуществления продаж.
Заранее спасибо.
Средства от насекомых, а также после укусов попадают под действие ТР ТС 009/2011 и на них необходимо зарегистрировать декларацию. При этом обращаем внимание на то, что если такие средства заявлены, как предназначенные для детей, то вместо декларации обязательно получать свидетельство о государственной регистрации.
Что касается жидкостей и пластин для фумигаторов, то такая продукция подлежит государственной регистрации на соответствие Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (утверждены решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года).
Подскажите, пожалуйста, попадают ли товары Влажные салфетки и Влажная туалетная бумага под действие ТР ТС 009/2011? В какой форме проводится оценка соответствия данной продукции?
Да, такая продукция попадает под действие ТР ТС 009/2011. Форма подтверждения соответствия зависит от назначения и состава. Предварительно можем сказать, что на влажные салфетки необходимо зарегистрировать декларацию, а на влажную туалетную бумагу - оформить свидетельство о государственной регистрации.
Для точного ответа нам нужны коды ТН ВЭД и назначение продукции (например, если салфетки предназначены для детей, то вместо декларации требуется свидетельство о государственной регистрации).
Ждем уточнения на почту
Получаем от поставщика влажные салфетки, в двух разных партиях наименование товара различалось:
1. Салфетки влажные очищающие антибактериальные - маркированы знаком РСТ, предоставлена декларация, оформленная в системе ГОСТ Р.
2. Салфетки влажные очищающие с антибактериальным эффектом - маркированы знаком ЕАС, предоставлена декларация ТР ТС.
На наш вопрос о том, почему различается маркировка и предоставлены разные декларации, поставщик отвечает, что продукты изготовлены по различным ТУ и различаются по назначению - салфетки антибактериальные - это кожный антисептик, на него нет профильного техрегламента и поэтому на него оформлена декларация в системе ГОСТ Р, салфетки с антибактериальным эффектом - это просто гигиенические салфетки, продукт подпадает под действие ТР ТС 009 и декларируется и маркируется в соответствии с требованиями техрегламента. В обоих продуктах содержится триклозан, но, по заявлению поставщика, в антибактериальных салфетках его намного больше, чем в салфетках с антибактериальным эффектом.
Однако, состав продуктов и штрих-коды, указанные на этикетке обоих продуктов одинаковы.В маркировке обоих продуктов указана идентичная информация: "продукт является дезинфицирующим средством (кожный антисептик). Салфетки очищают и смягчают кожу, обеспечивая дополнительную защиту от бактерий".
Отличие лишь в одной фразе, а именно "антибактериальные салфетки" и "салфетки с антибактериальным эффектом".
Подскажите, обоснована ли аргументация поставщика.
Для получения точного и полного ответа советуем обратиться в надзорный орган. При этом необходимо указать все коды ОКП, ТН ВЭД и предоставить техническое описание продукции.
Подскажите, пожалуйста, действительно ли ПЕРЕЧЕНЬ продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011) - это документ, который содержит полный и исчерпывающий перечень продукции, попадающей в область действия данного техрегламента?
На данный момент этот перечень является наиболее полным.
подскажите пожалуйста у меня есть декларация на 10 лет, я в ней заявитель, изготовитель фабрика, которая производит для меня эту косметику по договору подряда. Сейчас я ввожу вторую фабрику для производства этого-же средства. Вопрос, можно ли внести две организации в одну декларацию или придется заново получать новую декларацию? Возможно вы порекомендуете другой вариант ввода второй площадки производства.
Спасибо
Если вторая фабрика будет идти, как отдельный производитель, то на продукцию, выпускаемую с нее, потребуется отдельно регистрировать декларацию. Иначе возможен ввод потребителя в заблуждение. Для оформления одной декларации можно сделать вторую фабрику филиалом.
Согласно Техрегалменту 009/2011, заявителем при регистрации декларации на косметику может быть изготовитель, импортер или уполномоченное лицо.
Если российский изготовитель работает как подрядчик (т.е. не продает сам, а только производит по заказу другого лица), может ли заявителем по декларации быть заказчик продукции? Есть ли какие-то особенности по комплекту документов в этом случае?
Спасибо!
Если заказчик выступает в качестве официального представителя продукции, то да, он может быть декларантом. Комплект документов также указан в ТР ТС 009/2011.
Заказчик - российская компания, разработал рецептуру и заказывает работы по изготовлению косметики другой российской компании (заводу, который связан с заказчиком договором подряда).
В техрегламенте говорится о "представителе изготовителя", т.е. видимо, о доверенности. Но в случае подряда заказчик действует от своего лица, а не как представитель изготовителя (подрядчика).
крем для защиты кожи от вредных производственных факторов (КОД ТЭН ВД 330499000) одновременно попадает под действие 2-х ТР ТС 009/2011 и 019/2011.
по ТРТС 009/2011 (п.16 перечня продукции) требуется получать свидетельство о Государственной регистрации.
По ТР ТС 019/2011 (п.8 перечня продукции) требуется только сертификация продукции.
по каким показателям можно определить под какой ТР ТС попадает защитный крем c кодом ТЭН ВД 330499000?
Спасибо!