Размер шрифта:
A
A
A
A
Принятые в первом чтении изменения КоАП несут расширения полномочий Росаккредитации
19 марта 2014 года на своем вечернем пленарном заседании Государственная Дума РФ в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в часть 2 статьи 28.3 и в часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому будут расширены полномочия Федеральной службы по аккредитации.В частности, разработанным Минэкономразвития законопроектом предлагается дополнить статью 28 КоАП «Возбуждение дела об административном правонарушении» возможностью для национального органа по аккредитации проводить административное расследование в области технического регулирования в отношении деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий. Иными словами изменениями предусматривается наделение Росаккредитации полномочиями по проведению административных расследований в области техрегулирования и расширение состава административных правонарушений, по которым должностные лица ФСА уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
Напомним, в настоящий момент Федеральная служба по аккредитации осуществляет функции по контролю за деятельностью аккредитованных лиц. При этом ее полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях ограничены статьями КоАП 14.47 и 14.48: нарушение правил выполнения работ по сертификации и представление недостоверных результатов испытаний. Следовательно, на сегодняшний день Росаккредитация не имеет права составлять протокол по другим административным правонарушениям (неповиновение должностного лица законному распоряжению органа госнадзора, невыполнение в срок законного постановления органа госконтроля и др.). А потому, выявляя подобные правонарушения, ФСА должна обращаться в органы прокуратуры с просьбой возбудить соответствующее дело. При этом должностные лица других федеральных органов исполнительной власти госнадзора могут сами составлять такие протоколы, не обращаясь в прокуратуру. В случае окончательного принятия изменений Росаккредитация будет также наделена правом проводить экспертизы и составлять протоколы при выявлении нарушений в деятельности органов по сертификации и испытательных центров. А пока что законопроект ожидает внесение поправок, а также второе и третье чтения.
21.03.2014
